दिल्ली की ज़हरीली हवा हर अक्टूबर तय समय पर आती है। जवाब अलार्म बजने का इंतज़ार न करे

आज सुबह दिल्ली का पूर्वानुमान पिछले साल के कैलेंडर से फाड़े गए पन्ने जैसा है। वायु गुणवत्ता पूर्व चेतावनी प्रणाली का अनुमान है कि राजधानी की हवा आज और कल ‘खराब’ श्रेणी में पहुंच जाएगी और अगले पूरे हफ्ते वहीं रहेगी। हवा थम रही है, रातें ठंडी हो रही हैं, और मौसम विज्ञानियों ने सोमवार को आगाह किया कि “प्रतिकूल मौसम प्रदूषकों को प्रभावी ढंग से फैलने से रोक सकता है”।

इसमें कुछ भी अचानक नहीं है। समस्या ठीक यही है।

एक मौसम जो सबको आता दिखता है

सोमवार को दिल्ली का वायु गुणवत्ता सूचकांक 139 था, ‘मध्यम’ श्रेणी में। पिछले हफ्ते बारिश ने इसे कुछ समय के लिए 86 तक गिरा दिया था, और एक दिन के भीतर यह फिर खराब श्रेणी में लौट आया। हर अक्टूबर यही क्रम दोहराया जाता है: मानसून जाता है, हवा थमती है, पूरे उत्तर भारत में धान की पराली जलती है, त्योहार अपना धुआं जोड़ते हैं, और शहर का अपना ट्रैफिक, धूल और निर्माण, जो कभी नहीं जाते, ज़मीन के और करीब फंस जाते हैं।

इससे निपटने के लिए बनी व्यवस्था, ग्रेडेड रिस्पॉन्स एक्शन प्लान (ग्रैप), हवा बिगड़ने के साथ चरणों में लागू होने के लिए बनी है। यह एक उपयोगी नियम पुस्तिका है। लेकिन जो नियम पुस्तिका धुंध छा जाने के बाद सख्त होती है, वह उस मौसम से हमेशा एक कदम पीछे रहेगी जिसके आने का अनुमान हफ्ते भर पहले लगाया जा सकता है। 2022 में पहला चरण दशहरे के दिन ही लागू किया गया, जब हवा पहले ही खराब हो चुकी थी, और आयोग ने इस गिरावट को “संभवतः स्थानीय प्रभाव के कारण” बताया। साल दर साल इसे अचानक उछाल की कहानी की तरह सुनाया जाता है।

पराली के आंकड़े किधर जा रहे हैं

कुछ अच्छी खबर भी है। 15 सितंबर से 12 अक्टूबर के बीच हरियाणा में पराली जलाने की घटनाएं 53.3% और उत्तर प्रदेश में करीब एक-तिहाई घटीं। लेकिन पिछले हफ्ते केंद्र की अपनी समीक्षा में पाया गया कि मध्य प्रदेश और राजस्थान में आग बढ़ी है, ऐसे राज्य जो इस बहस के केंद्र में शायद ही रहे हों। सोमवार तक मध्य प्रदेश में मध्य सितंबर से 370 घटनाएं दर्ज हो चुकी थीं, पंजाब की 368 से थोड़ी ज़्यादा। धान की ज़्यादातर फसल अभी कटनी बाकी है।

केंद्र राज्यों को 3.54 लाख से अधिक फसल अवशेष प्रबंधन मशीनें दे चुका है, इनमें 26,109 इसी साल। कृषि मंत्री शिवराज सिंह चौहान ने खुद कहा कि मशीनें खेतों में चलनी चाहिए, सिर्फ कागज़ पर नहीं, और समीक्षा में यह भी दर्ज हुआ कि राज्य दी गई रकम खर्च करने में सुस्त हैं। पर्यावरण मंत्री भूपेंद्र यादव ने एक कम चर्चित कमज़ोरी की ओर इशारा किया: दोपहर 3 बजे के बाद कोई उपग्रह पास नहीं होता, इसलिए देर दोपहर लगाई गई आग तब तक गिनती से बाहर रह सकती है जब तक ज़मीन पर कोई उसे न देखे।

वाजिब आपत्ति

यह कहना वाजिब है कि किसान पराली इसलिए जलाते हैं कि धान और गेहूं के बीच का समय कम होता है और विकल्पों में पैसा लगता है, और कोई भी निगरानी इस हिसाब को नहीं बदलती। यह कहना भी वाजिब है कि पराली दिल्ली की समस्या का सिर्फ एक हिस्सा है; कई दिनों में वाहन और धूल ज़्यादा मायने रखते हैं।

दोनों बातें ज़्यादा योजना की दलील हैं, कम की नहीं। इनमें से कोई इंतज़ार की वजह नहीं है।

अभी क्या होना चाहिए

पहला, पूर्वानुमान पर कदम उठाइए। जब पूर्व चेतावनी प्रणाली कहे कि दो दिन में हवा खराब होगी, तो योजना के पहले चरण की पाबंदियां और उनका पालन तभी शुरू हो, सूचकांक के रेखा पार करने के बाद नहीं।

दूसरा, जिस ज़मीनी गश्त की मांग श्री यादव ने की, उसे निगरानी के लिए चिह्नित ज़िलों में अभी तैनात किया जाए, और मध्य प्रदेश व राजस्थान के सबसे प्रभावित ज़िलों तक बढ़ाया जाए। देर दोपहर की आग भी उतनी ही सावधानी से दर्ज हो जितनी उपग्रह से दिखने वाली।

तीसरा, ज़िलेवार बताया जाए कि अवशेष प्रबंधन की कितनी मशीनें सचमुच चल रही हैं, कितने घंटे चलीं और किसानों ने उन्हें किराए पर लेने के लिए कितना चुकाया। दी गई मशीनों की गिनती से यह पता नहीं चलता कि कितनी पराली साफ हुई।

चौथा, शहर के अपने प्रदूषण स्रोतों को साल भर का काम मानिए। निर्माण स्थलों पर धूल नियंत्रण, साफ तौर पर धुआं छोड़ने वाले वाहनों पर कार्रवाई और खुले में कचरा जलाने पर रोक के लिए किसी मौसमी संकेत की ज़रूरत नहीं।

दिल्ली के पास योजना भी है, पूर्वानुमान भी और समस्या समझने वाले मंत्री भी। कमी है हवा बिगड़ने से पहले कदम उठाने की आदत की। इस साल चेतावनी पहले ही जारी हो चुकी है, इसलिए धुंध को फिर से “खोजने” का कोई बहाना नहीं बचता।

इस राय के पीछे की रिपोर्टिंग

• 139सोमवार को दिल्ली का औसत वायु गुणवत्ता सूचकांक, 'खराब' की ओर अनुमानित फिसलन से पहले
• 37015 सितंबर से मध्य प्रदेश में पराली की आग की घटनाएं, पंजाब की 368 से थोड़ी ज़्यादा
• 3.54 लाखराज्यों को दी गई फसल अवशेष मशीनें, जबकि रकम खर्च करने की रफ्तार सुस्त बताई गई