होर्मुज़ का जोखिम अकेले भारतीय नाविकों के कंधों पर नहीं डाला जा सकता

रविवार को ओमान के सोहर के पास लंगर डाले खड़े टैंकर एमटी पेट्रो डॉल्फिन पर ड्रोन से हमला हुआ। उसके 11 भारतीय चालक दल सदस्यों में से नौ को बचा लिया गया। दो, बीर बहादुर यादव और अमित सिंह, अब भी लापता हैं। उसी दिन एक और टैंकर, एमटी वाल्थेरा, होर्मुज़ जलडमरूमध्य में हमले के बाद आग की चपेट में आया, जिस पर 11 भारतीय सवार थे। दो दिन पहले शारजाह में एक टैंकर पर ड्रोन गिरा, जिस पर 22 भारतीय थे।

ये लोग सैनिक नहीं थे। वे वह काम कर रहे थे जिससे भारत और दुनिया तक ईंधन पहुंचता है। अब तक सरकार की प्रतिक्रिया लहजे में सही रही है, पर ठोस कदमों में कमज़ोर।

बयान सुरक्षा नहीं होते

विदेश मंत्रालय ने हमलों की निंदा की है और कहा है कि “वाणिज्यिक जहाज़ों, नाविकों और नागरिक ढांचे पर हमले बंद होने चाहिए।” बंदरगाह, पोत परिवहन और जलमार्ग मंत्री सर्बानंद सोनोवाल ने कहा है कि खोज और बचाव अभियान चल रहा है। मस्कट में भारतीय दूतावास ओमान के अधिकारियों के संपर्क में है। ये सब ज़रूरी है।

पर कोई भारतीय नाविक जलडमरूमध्य में जाएगा या नहीं, यह तय करने वाला मुख्य नियम समुद्री प्रशासन महानिदेशालय (डीजीएमए) की 5 अगस्त की एक सलाह है। इसके तहत कंपनियां भारतीय चालक दल को होर्मुज़ की यात्रा पर भेज सकती हैं, अगर वे नियामक को सूचित करें, हर नाविक की सहमति लें और ज़्यादा चौकसी बरतें। असल में युद्ध क्षेत्र का जोखिम उठाने का फैसला एक-एक व्यक्ति पर छोड़ दिया गया है।

सहमति सुनने में ठीक लगती है। पर अनुबंध पर काम कर रहा, घर से दूर, परिवार की ज़िम्मेदारी उठाने वाला एक जूनियर नाविक शायद ही कभी इनकार की हालत में होता है।

मौजूदा नियम के पक्ष में तर्क

दूसरी तरफ भी एक गंभीर तर्क है। जुलाई में एमटी अल बहिया पर एक भारतीय नाविक की मौत के बाद नियामक ने भारतीय चालक दल की होर्मुज़ यात्राओं पर पूरी रोक लगा दी थी। इससे जानें बचीं, पर भारतीय नाविकों का काम भी छिना, ऐसे वैश्विक उद्योग में जहां जहाज़ मालिक कई देशों से लोग रख सकते हैं। तीन हफ्ते में यह रोक बदल दी गई। जो देश दुनिया को नाविक देता है, वह ऊर्जा के सबसे व्यस्त रास्ते से उन्हें अचानक हटा नहीं सकता, ऐसा करने से उन्हीं लोगों का नुकसान होगा जिन्हें वह बचाना चाहता है।

हम यह मानते हैं। जवाब रोक को वापस लाना नहीं है। जवाब यह पक्का करना है कि जब सहमति दी जाए, तो उसके साथ असली गारंटी भी हो।

सरकार को क्या करना चाहिए

पहला, जलडमरूमध्य से गुज़रने वाली हर यात्रा के लिए नियामक कुछ शर्तें अनिवार्य करे: युद्ध क्षेत्र में बिताए दिनों का युद्ध-जोखिम भत्ता, ऐसा बीमा जो परिवारों को बिना देरी भुगतान करे, और क्षेत्र में दाखिल होने से पहले कंपनी के खर्च पर जहाज़ छोड़ने और स्वदेश लौटने का अधिकार। मना करने वाले नाविक का अनुबंध नहीं जाना चाहिए।

दूसरा, सरकार हर हफ्ते बताए कि खाड़ी में जहाज़ों पर कितने भारतीय नाविक हैं, कितने घायल या लापता हैं और क्या किया जा रहा है। परिवारों को यह खबर सोशल मीडिया पर किसी यूनियन की पोस्ट से नहीं मिलनी चाहिए।

तीसरा, भारत अपनी खास स्थिति का फायदा उठाए। वह तेहरान से बात करता है, जैसा सोमवार को ईरान के सुरक्षा प्रमुख मोहसेन रेज़ाई और राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार अजीत डोभाल की बातचीत से दिखा, और वह वाशिंगटन से भी बात करता है। पिछले महीने संयुक्त राष्ट्र में उसने लाइबेरिया के साथ जहाज़ों और नाविकों की सुरक्षा पर एक समूह शुरू किया। इस साख को एक साफ मांग पर लगाना चाहिए: जहाज़ का झंडा कोई भी हो, चालक दल निशाना न बने।

ईरान और अमेरिका शर्तों पर उलझे रहे तो जलडमरूमध्य महीनों बंद रह सकता है। भारतीय नाविक फिर भी वहां से गुज़रते रहेंगे। उनका कम से कम इतना हक है कि सरकार वह जोखिम बांटे जो वह उनसे उठवा रही है।

इस राय के पीछे की रिपोर्टिंग

• 2 लापताएमटी पेट्रो डॉल्फिन के भारतीय नाविक, जिस पर 11 अक्टूबर को सोहर के पास हमला हुआ
• 449 से 11 अक्टूबर के बीच हमले वाले तीन टैंकरों पर सवार भारतीय चालक दल
• 5 अगस्तवह तारीख जब हर नाविक की सहमति से होर्मुज़ यात्रा की इजाज़त वाली सलाह जारी हुई